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??為認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼工作，促進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能減排，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展和安全發(fā)展，按照《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳??財(cái)政廳??商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案>的通知》（寧農(nóng)（機(jī)）發(fā)〔2020〕8號(hào)）要求和自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站印發(fā)的關(guān)于《2024年農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》（寧農(nóng)機(jī)監(jiān)發(fā)〔2024〕1號(hào)）的通知有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央及區(qū)市縣黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、政策扶持、方便高效、安全環(huán)保”的原則，通過政策支持引導(dǎo)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新和升級(jí)換代，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。

二、實(shí)施內(nèi)容

2024年自治區(qū)財(cái)政安排我縣農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼專項(xiàng)資金6萬元，全縣完成不少于4臺(tái)老舊農(nóng)機(jī)的回收拆解和報(bào)廢補(bǔ)貼。

三、補(bǔ)貼種類和補(bǔ)貼對(duì)象

（一）補(bǔ)貼種類。報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具的種類為拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧（粉）機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī)、鍘草機(jī)。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為永寧縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

四、報(bào)廢條件

（一）來源合法

1.申請(qǐng)補(bǔ)貼的報(bào)廢農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，來源清楚合法，機(jī)主應(yīng)就機(jī)具來源、歸屬等做出書面承諾。

2.經(jīng)注冊(cè)登記達(dá)到報(bào)廢條件的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證。

3.無法提供牌證或未納入牌證管理的農(nóng)機(jī)，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號(hào)、車架號(hào)等機(jī)具身份信息。來歷不明、無銘牌或出廠編號(hào)、無車架號(hào)的機(jī)具不予受理。

（二）報(bào)廢條件。按照《GB/T 16877-2008拖拉機(jī)禁用與報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》《NY/T 1875-2010聯(lián)合收割機(jī)禁用和報(bào)廢技術(shù)條件》《NYT3530-2019鍘草機(jī)報(bào)廢技術(shù)條件》《NYT3529-2019水稻插秧機(jī)報(bào)廢技術(shù)條件》《NYT3532-2019機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)報(bào)廢技術(shù)條件》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，且符合下列條件之一：

1.達(dá)到或超過報(bào)廢年限，小型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為10年、大中型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為15年、履帶式拖拉機(jī)及自走式聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為10年、水稻插秧機(jī)及機(jī)動(dòng)噴霧（粉）機(jī)報(bào)廢年限為10年（按機(jī)具銘牌標(biāo)明的生產(chǎn)日期計(jì)算）、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)報(bào)廢年限為8年、配套電動(dòng)機(jī)功率小于等于18千瓦的飼料粉碎機(jī)報(bào)廢年限為10年、配套電動(dòng)機(jī)功率大于18千瓦的飼料粉碎機(jī)報(bào)廢年限為12年、鍘草機(jī)報(bào)廢年限為10年；

2.雖未達(dá)到報(bào)廢年限，但技術(shù)狀況差、故障發(fā)生率高、安全隱患大的農(nóng)機(jī)；

3.損毀嚴(yán)重、維修成本高、技術(shù)狀況差且無法修復(fù)的農(nóng)機(jī)；

4.國家明令淘汰的農(nóng)機(jī)。

五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳??財(cái)政廳??商務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》中的“農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表”（見附件2）相關(guān)要求執(zhí)行。

六、操作程序

（一）報(bào)廢舊機(jī)。申請(qǐng)報(bào)廢農(nóng)機(jī)的機(jī)主憑身份證明及機(jī)具的相關(guān)資料，將擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)交售給回收拆解企業(yè)或回收網(wǎng)點(diǎn)。報(bào)廢農(nóng)機(jī)殘值按照公平交易原則合理確定。回收拆解企業(yè)或回收網(wǎng)點(diǎn)核對(duì)機(jī)主信息和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息，現(xiàn)場采集報(bào)廢農(nóng)機(jī)與機(jī)主的人機(jī)合影照片，向機(jī)主出具經(jīng)簽字蓋章的《寧夏報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收確認(rèn)表》（見附件3）。

??(二)解體銷毀。回收拆解企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)直接或從回收網(wǎng)點(diǎn)收購的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案，對(duì)國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理，填寫《寧夏報(bào)廢農(nóng)機(jī)銷毀記錄表》（見附件4），采集報(bào)廢農(nóng)機(jī)拆解前后對(duì)比照片，建立包括報(bào)廢農(nóng)機(jī)銘牌或其他能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份原始資料的拆解檔案，保存期3年。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法對(duì)回收拆解企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)督。

(三)注銷登記。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)主憑《寧夏報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收確認(rèn)表》及相關(guān)證照，到縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理站辦理農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證注銷手續(xù)。縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理站核對(duì)機(jī)主身份和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息后，收回報(bào)廢農(nóng)機(jī)牌證，并在《寧夏報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣；牌證丟失、無牌證或未納入牌證管理的農(nóng)機(jī)，核查登記、備案信息后在《寧夏報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收確認(rèn)表》上簽注“已核查檔案信息”字樣。

(四)補(bǔ)貼資金兌付。報(bào)廢農(nóng)機(jī)的機(jī)主憑有效的身份證明和《寧夏報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收確認(rèn)表》、《寧夏報(bào)廢農(nóng)機(jī)銷毀記錄表》、《寧夏農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(見附件5)，向縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理站申請(qǐng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼。縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理站在收到報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)后2個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對(duì)因資料不齊全等原因無法受理的，應(yīng)注明原因并按原渠道退回申請(qǐng)；對(duì)符合條件可以受理的，應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)（不含公示時(shí)間）完成相關(guān)核驗(yàn)工作，并在永寧縣政府網(wǎng)上公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理站及時(shí)向縣財(cái)政局提交審核通過的補(bǔ)貼款結(jié)算材料，并申請(qǐng)兌付資金。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應(yīng)告知報(bào)廢機(jī)主，并及時(shí)向自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)告資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠，辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無法享受補(bǔ)貼的，可先備案，在下一個(gè)年度優(yōu)先兌付。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理站要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，建立健全農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼工作機(jī)制，成立以農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管副局長為組長、縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)股股長、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站站長為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組（具體人員及職責(zé)見附件1）。研究確定農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼資金使用等事宜，做好組織、宣傳、動(dòng)員以及任務(wù)落實(shí)和完成后的檔案整理工作，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理站按時(shí)限要求向財(cái)政局提交相關(guān)資料，及時(shí)向縣財(cái)政局申請(qǐng)兌付資金。縣財(cái)政局要嚴(yán)格審核，強(qiáng)化資金監(jiān)管。

(二)推行便民服務(wù)。縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理站積極開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方式，采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量；鼓勵(lì)回收拆解企業(yè)或回收網(wǎng)點(diǎn)上門回收、辦理業(yè)務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作信息平臺(tái)的使用和監(jiān)管，提高補(bǔ)貼申請(qǐng)資料校核效率，實(shí)現(xiàn)申領(lǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼“最多跑一次”“最多跑一地”。

(三)注重公開公正。加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度。縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理站建立農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼信息檔案，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、操作程序、投訴咨詢方式和農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼受益人等信息全面公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作公正透明、陽光操作。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理。領(lǐng)導(dǎo)小組成員各單位要根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的監(jiān)督，嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為。對(duì)存在違規(guī)行為的回收拆解企業(yè)或回收網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行處理；對(duì)弄虛作假套取國家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，參照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。禁止回收拆解企業(yè)或回收網(wǎng)點(diǎn)銷售報(bào)廢農(nóng)機(jī)整機(jī)及零部件，防止報(bào)廢農(nóng)機(jī)再次流入市場。

為做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼工作監(jiān)管和服務(wù)，對(duì)群眾舉報(bào)和違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)查證,永寧縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理站設(shè)立下列監(jiān)督舉報(bào)電話:永寧縣農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督電話：0951—8011954；永寧縣農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼舉報(bào)電話0951-8011954；永寧縣農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼政策咨詢服務(wù)電話：0951—8011467；永寧縣農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)投訴受理渠道：[email protected]。

(五)做好總結(jié)上報(bào)。縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理站加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的研究和落實(shí)，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作經(jīng)驗(yàn)和成效，按時(shí)向自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站報(bào)送總結(jié)材料和統(tǒng)計(jì)表格。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施進(jìn)度月報(bào)制度，每月結(jié)束后次月3日前填報(bào)《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表》；每年7月6日和12月5日前報(bào)送半年和全年農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)施情況總結(jié)。

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附件:1.農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2.寧夏回族自治區(qū)農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表????

3.寧夏報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收確認(rèn)表

4.寧夏報(bào)廢農(nóng)機(jī)銷毀記錄表

5.寧夏農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)表

6.永寧縣2024年農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼項(xiàng)目績效考核方案

7.績效目標(biāo)申報(bào)表

8.項(xiàng)目備案表