www无码在线,www五月|www五月com_www五月激情

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），縣直各部門、直屬事業(yè)單位，永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，區(qū)市屬駐永各單位：

《永寧縣2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告》已經(jīng)縣十九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

永寧縣人民政府辦公室

2024年1月16日??

（此件公開發(fā)布）

永寧縣2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與|
2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告

一、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2023年以來，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十三次黨代會(huì)及自治區(qū)黨委十三屆四次、五次全會(huì)精神，全力統(tǒng)籌好發(fā)展和安全、發(fā)展和生態(tài)、發(fā)展和民生，持續(xù)深化閩寧協(xié)作，推動(dòng)“兩城三帶”建設(shè)，說了算，定了干，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、保安全。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長5%，固定資產(chǎn)投資增長2%，一般公共預(yù)算收入增長10.21%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降3%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6%、7.5%左右。

（一）堅(jiān)持促轉(zhuǎn)型擴(kuò)增量，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升

工業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，出臺(tái)永寧縣“三新”產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)、企業(yè)梯度培育等一系列政策措施，堅(jiān)決穩(wěn)住全縣工業(yè)基本盤。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，伊品生物酵母抽提物等11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，佳華鋁業(yè)年產(chǎn)35000噸鋁型材等23個(gè)項(xiàng)目全速推進(jìn)，賽邁科建成全球最大先進(jìn)焙燒設(shè)備集群，工業(yè)投資增長65%。全力助企紓困穩(wěn)生產(chǎn)，建立完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓“四上”企業(yè)機(jī)制，爭取區(qū)、市級(jí)工業(yè)領(lǐng)域獎(jiǎng)補(bǔ)資金1150萬元，兌付13個(gè)技改項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金437萬元。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家、“專精特新”企業(yè)3家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元，新材料、新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速分別達(dá)到92.7%、157.4%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，完成糧食種植面積38.5萬畝，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十連豐”，牢牢守住糧食安全底線。推進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全縣出欄肉牛、肉羊4.44萬頭、23.02萬只。新建改建設(shè)施園區(qū)618畝，瓜菜產(chǎn)量突破60萬噸。培育提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，永寧山藥、黃河甲魚入選國家名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。新建釀酒葡萄種植基地2494畝，改造提升低質(zhì)低效園面積8864畝，實(shí)施寧夏農(nóng)墾葡萄產(chǎn)業(yè)設(shè)施提升改造工程等項(xiàng)目,全縣葡萄酒年加工量突破2萬噸，3款本土葡萄酒獲賀蘭山東麓國際葡萄酒大賽大金獎(jiǎng)，閩寧鎮(zhèn)獲得首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（葡萄酒）榮譽(yù)稱號(hào)。服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。打造銀川市國家級(jí)商貿(mào)物流樞紐副中心，寧夏四季鮮農(nóng)產(chǎn)品交易集聚區(qū)、望遠(yuǎn)物流集聚區(qū)示范引領(lǐng)作用不斷提升，全縣物流交易額240億元、同比增長20%。批零住餐業(yè)持續(xù)恢復(fù)向好，新增限上企業(yè)14家。閩寧新貌展示中心、宋澄村紅色教育主題公園獲評(píng)3A級(jí)旅游景區(qū)，策劃推出20條旅游線路，全年接待游客132萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入10.5億元，分別較疫情前增長140.6%、98.1%。農(nóng)村客運(yùn)、郵政快遞、農(nóng)村物流融合發(fā)展，永寧縣“電子商務(wù)+積分超市”被交通運(yùn)輸部評(píng)為“農(nóng)村物流服務(wù)品牌”，“數(shù)字供銷”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）堅(jiān)持?jǐn)U投資促消費(fèi)，內(nèi)需潛力加快釋放

投資質(zhì)效不斷提高。扎實(shí)開展項(xiàng)目“五比”和“擴(kuò)大有效投資鞏固提升年”活動(dòng)，全力推動(dòng)聯(lián)昌盛3萬套集成房屋、堅(jiān)盾年產(chǎn)120萬平方鋁單板幕墻等101個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，完成投資51.2億元，有效投資穩(wěn)定增長。招商引資有力有效。把招商引資作為頂級(jí)工作來抓，開展“走出去”實(shí)施精準(zhǔn)招商32批次，邀請(qǐng)企業(yè)開展“請(qǐng)進(jìn)來”132批次。舉辦閩寧產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展推介會(huì)、福建省大數(shù)據(jù)集團(tuán)專場(chǎng)推介會(huì)，簽約項(xiàng)目28個(gè)。全縣實(shí)施招商引資項(xiàng)目48個(gè)，到位資金56億元。服務(wù)消費(fèi)穩(wěn)步提升。舉辦“5.19中國旅游日”暨農(nóng)旅融合美食音樂歡樂季、閩寧紅酒文化跑等系列活動(dòng)，特邀寧夏衛(wèi)視《拜托了磊哥》欄目開展美食探店活動(dòng)，十大餐飲名店成為熱門打卡地。開展“春風(fēng)送暖 置業(yè)永寧”房地產(chǎn)促銷月、發(fā)放政府消費(fèi)券等促消費(fèi)活動(dòng)，商品房銷售面積、銷售額分別增長50.8%、38.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額降幅較年初收窄5.3個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。

（三）堅(jiān)持強(qiáng)韌性增動(dòng)能，改革創(chuàng)新不斷增強(qiáng)

重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化。建立完善農(nóng)業(yè)水價(jià)改革“四項(xiàng)機(jī)制”，完成全市首筆縣域內(nèi)工業(yè)用水權(quán)交易，收儲(chǔ)工業(yè)用水指標(biāo)18萬方。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證加快推進(jìn)，發(fā)放經(jīng)營權(quán)抵押貸款771.6萬元。“林長+生態(tài)警長+生態(tài)檢察長”機(jī)制全面建立。排污許可實(shí)行“一證式”管理，新增排污權(quán)企業(yè)18家。全面融入全國碳市場(chǎng)，伊品生物、啟元藥業(yè)完成大宗碳配額交易1570萬元。持續(xù)深化“企業(yè)開辦+N項(xiàng)服務(wù)”，新登記市場(chǎng)主體5400余戶，同比增長38%。深化寧夏永寧工業(yè)園區(qū)體制機(jī)制改革，全面推行“管委會(huì)+公司”模式，成功舉辦首屆永寧工業(yè)名品博覽會(huì)。科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升。全年R&D投入1.24億元，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)7.25件。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建科技型企業(yè)梯次培育機(jī)制，全年新增國家高新技術(shù)企業(yè)2家、自治區(qū)科技型中小企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新中心27家，伊品生物、曉鳴農(nóng)牧獲得全區(qū)首批創(chuàng)新型示范企業(yè)稱號(hào)，和瑞包裝、瀛海天琛成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)綠色工廠。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。推行“信用承諾+審批服務(wù)”容缺受理機(jī)制，實(shí)施“拿地即開工”“分階段施工許可”“多證聯(lián)辦”等創(chuàng)新改革舉措，24小時(shí)政務(wù)自助服務(wù)站投入使用，“區(qū)域評(píng)”審批服務(wù)納入全區(qū)試點(diǎn)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革經(jīng)驗(yàn)做法在全區(qū)推廣。

（四）堅(jiān)持優(yōu)環(huán)境控能耗，綠色低碳成效明顯

污染治理持續(xù)發(fā)力。積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)差異化應(yīng)急減排措施，以及各類污染源管控，全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)增加21天。開展入河排污口排查整治，清理整治河湖“四亂”，在全區(qū)率先推行農(nóng)村生活污水治理機(jī)制，黃河干流永寧段連續(xù)7年保持Ⅱ類進(jìn)出。排查整治固體廢物非法傾倒亂堆亂放問題，7個(gè)“無廢細(xì)胞”通過市級(jí)驗(yàn)收，受污染耕地及建設(shè)用地安全利用率均達(dá)到100%，危險(xiǎn)廢物安全處置率持續(xù)保持100%。節(jié)能降碳持續(xù)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十三屆五次全會(huì)精神和“1+4”系列文件要求，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能改造，完成能耗“雙控”目標(biāo)任務(wù)。提升可再生能源消費(fèi)占比，閩寧“綠電小鎮(zhèn)”建設(shè)加快推進(jìn)。全縣單位GDP能耗下降5.3%，單位工業(yè)增加值能耗下降2%。生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)步提升。全面啟動(dòng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，開展“2023清風(fēng)行動(dòng)”，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，修復(fù)濕地5100畝，國土綠化營造林170畝，森林覆蓋率提升至5.12%，建成區(qū)綠地率達(dá)到41%以上。修復(fù)紅井溝、北六溝水毀段落，改造閩寧導(dǎo)洪堤14.7公里，賀蘭山東麓防洪體系日趨完善。閩寧鎮(zhèn)獲評(píng)全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

（五）堅(jiān)持抓統(tǒng)籌促協(xié)調(diào)，縣域城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展

鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。發(fā)放“富民貸”1.12億元，實(shí)施富原社區(qū)移民創(chuàng)業(yè)園二期等富民項(xiàng)目26個(gè),脫貧人口收入增長15.1%。對(duì)全縣1432戶脫貧享受政策戶和250余戶監(jiān)測(cè)對(duì)象精準(zhǔn)施策,發(fā)放各學(xué)段貧困學(xué)生資助675.6萬元、雨露計(jì)劃37.05萬元、小額信貸31.3萬元、陽光助殘8萬元、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼319萬元。保障農(nóng)村飲水安全,實(shí)施勝利鄉(xiāng)烽火村、閩寧鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造項(xiàng)目。農(nóng)村危房即增即改2戶，排查25年以上房齡住房12584戶，分類整治C、D級(jí)危房206戶。閩寧鎮(zhèn)、宋澄村分別獲評(píng)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)交通疏堵提暢，改造提升永黃路、西園橋等城鄉(xiāng)路橋16條（座）77.9公里，建設(shè)15座公交候車亭，開通定制公交9條，新增停車泊位1078個(gè)，切實(shí)方便了群眾出行。投資1.1億元，改造老舊小區(qū)6個(gè)，加快推進(jìn)福寧、納家戶、勝利等7個(gè)村美麗村莊建設(shè)，完成農(nóng)村清潔取暖改造2789戶，拆除D級(jí)危樓14棟，妥善安置居民496戶。加大智慧小區(qū)建設(shè)力度，成功打造永和“完整社區(qū)”。

（六）堅(jiān)持辦實(shí)事惠民生，民生福祉持續(xù)增進(jìn)

就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。深入開展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)年”活動(dòng)，穩(wěn)崗與擴(kuò)崗并舉，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4563人。開展“1311”就業(yè)幫扶，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)616人。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.9萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)收入達(dá)3.13億元，永寧縣被認(rèn)定為“第三批自治區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣”。落實(shí)“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+創(chuàng)業(yè)服務(wù)”機(jī)制，發(fā)放全民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.1億元，培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體956個(gè)，創(chuàng)造新崗位1043個(gè)。教育事業(yè)均衡發(fā)展。籌集資金3.36億元，實(shí)施永寧四小等各類教育項(xiàng)目11個(gè)，永寧五中、逸蘭汐幼兒園等4所校園建成投用，新增學(xué)位2700個(gè)，學(xué)前三年毛入園率129.1%，小學(xué)六年鞏固率104.94%，初中三年鞏固率101.79% 。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，增加教師197人。義務(wù)教育“雙減”政策全面落實(shí)，普通高中“三新”改革持續(xù)深化，永寧中學(xué)、永寧二中與銀川二中、銀川六中結(jié)對(duì)共建，教育教學(xué)質(zhì)量得到較快提升。衛(wèi)健事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。縣域公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，持續(xù)開展健康總院“五位一體”緊密型醫(yī)共體運(yùn)行機(jī)制工作，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”國家推薦標(biāo)準(zhǔn)，三星級(jí)村衛(wèi)生室全覆蓋，望遠(yuǎn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診建成并投入使用，國家慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)驗(yàn)成功。健康永寧和全民健康水平提升行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到28.03%，閩寧鎮(zhèn)獲評(píng)全國農(nóng)民體育健身活動(dòng)基地。民生保障持續(xù)改善。全力保障低保、特困等困難群眾基本生活，發(fā)放困難群眾低保等各類救助補(bǔ)助資金7000萬元。建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè)、日間照料中心3個(gè)，適老化改造200戶，全面推行“六助+N”和“喘息”服務(wù)，惠及老年群體700人。發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，完成托位1379個(gè)。為209戶困難殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造，為930名殘疾人提供家庭醫(yī)生簽約健康服務(wù)。文化惠民深入推進(jìn)。原創(chuàng)情景音樂劇《崔景岳在寧夏》正式展演，創(chuàng)排舞蹈《盛世歡歌》等精品力作10余部。舉辦文化惠民活動(dòng)450余場(chǎng)次，建成城市閱書房和閱讀島4個(gè)、村級(jí)文化活動(dòng)中心2個(gè)，完成圖書館數(shù)字化改造，極大豐富群眾的文娛生活。

（七）堅(jiān)持筑防線守底線，風(fēng)險(xiǎn)防控不斷加強(qiáng)

重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效防范化解。著力推進(jìn)“爛尾工程”專項(xiàng)整治工作，2190戶三沙源逾期交房問題全面化解，蘭花花公寓五期、翡翠城六期等項(xiàng)目按時(shí)復(fù)工建設(shè)。想方設(shè)法解決“辦證難”問題，街心花園“辦證難”做法得到自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)，積極爭取債券資金11.69億元，化解政府債務(wù)16.32億元，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。社會(huì)綜合治理不斷加強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)基層治理，嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙及各類違法犯罪活動(dòng)，閩寧鎮(zhèn)入選全國“楓橋式工作法”單位，成功創(chuàng)建自治區(qū)民主法治示范村2個(gè)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，持續(xù)深化禁毒工作。重拳整治校園霸凌，全面推進(jìn)未成年人“六大保護(hù)”。建成寧夏鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)踐教育基地，成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。推進(jìn)“兩個(gè)創(chuàng)建”，創(chuàng)成國家食品安全示范城市。安全生產(chǎn)防線堅(jiān)實(shí)牢固。嚴(yán)格按照自治區(qū)“1+37+8”系列文件要求，深入推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治等4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，成立安全生產(chǎn)工作專班39個(gè)，構(gòu)架安全大檢查“五步法”、專家會(huì)診查隱患工作機(jī)制。緊盯自治區(qū)“四防”督查反饋問題整改，全面整治燃?xì)庀馈⑸址阑鸬阮I(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患1.5萬處、重大隱患29處。投入資金1.6億元，實(shí)施消防設(shè)施、校園安全、道路安全防護(hù)等項(xiàng)目，打通應(yīng)急逃生通道1876戶，居民燃?xì)饧友b“三件套”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

與此同時(shí)，婦女兒童、青少年、殘疾人、老年人權(quán)益得到有效保障，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查前期各階段性普查和清查工作時(shí)序開展，國防動(dòng)員、雙擁共建、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)、氣象、地震、檔案、融媒體、工會(huì)、紅十字、志愿服務(wù)等領(lǐng)域工作統(tǒng)籌推進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展。

各位代表，在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，永寧的發(fā)展還面臨不少困難和問題：經(jīng)濟(jì)總量不大，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需加力優(yōu)化；大項(xiàng)目好項(xiàng)目支撐儲(chǔ)備不足，招商引資成效不夠明顯；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、生態(tài)環(huán)保任務(wù)依然艱巨；城區(qū)功能與品質(zhì)亟待提升，教育醫(yī)療、就業(yè)增收、養(yǎng)老托育、住房保障等方面還存在短板弱項(xiàng)。我們將高度重視這些問題，采取更加有力措施認(rèn)真加以解決。

二、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，是實(shí)施“強(qiáng)首府”戰(zhàn)略的發(fā)力之年，我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，充分發(fā)揮規(guī)劃計(jì)劃導(dǎo)向作用，根據(jù)“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估結(jié)果，對(duì)達(dá)到或好干預(yù)期的指標(biāo)任務(wù)，持續(xù)鞏固已有基礎(chǔ)，低于滯后時(shí)序進(jìn)度的指標(biāo)任務(wù)，加大攻堅(jiān)力度，進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)劃有效落地，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，全面貫徹落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)、銀川市第十五次黨代會(huì)和縣委部署要求，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市建設(shè)為牽引，緊密銜接“兩城三帶”建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，全力推進(jìn)閩寧鎮(zhèn)打造全國鄉(xiāng)村振興典范，奮力在創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基層治理、城鄉(xiāng)融合、鑄牢中華民族共同體意識(shí)“五個(gè)示范引領(lǐng)”中走在前、作表率，為建設(shè)先行區(qū)示范市作出永寧貢獻(xiàn)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長8%以上，一般公共預(yù)算收入增長6%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%以上，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7%、7.5%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，全面完成區(qū)市下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。

（一）全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，不斷夯實(shí)發(fā)展底盤

著力促農(nóng)業(yè)提質(zhì)。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保糧食種植面積穩(wěn)定在38萬畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在21萬噸以上。夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝。加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，推進(jìn)自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，新建和改造設(shè)施溫棚1100畝，加快潤騰躍標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)建、航拓漁業(yè)綠色化循環(huán)基地、聚口福預(yù)制菜加工等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)永寧番茄、香芹、山藥、草莓、黃河甲魚等特色農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，力爭全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破46億元。著力促工業(yè)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，持續(xù)實(shí)施“三新”產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)，做精做強(qiáng)酵母提取物、葡萄籽油等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造葡萄酒、新食品加工、石墨新材料、新型建材4個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，高技術(shù)制造業(yè)增加值占比達(dá)到10%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到15%以上。持續(xù)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)“四大改造”，實(shí)施賽邁科三期等工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)以上，力爭工業(yè)投資增長10%以上，技改投資增長8%以上。深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)品牌培育,爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)和自治區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng),樹立一批質(zhì)量標(biāo)桿。開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動(dòng)，鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)備數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化改造,推動(dòng)企業(yè)智能改造診斷服務(wù)全覆蓋。加快推進(jìn)閩寧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，堅(jiān)持招商與投建同步進(jìn)行，努力打造閩寧協(xié)作現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。著力促服務(wù)業(yè)擴(kuò)容。持續(xù)做好消費(fèi)促進(jìn)工作，精心謀劃實(shí)施系列促消費(fèi)活動(dòng)，新增限上批零住餐企業(yè)10家。大力推進(jìn)寧夏二十一景“閩寧新貌”建設(shè)，打響黃河文化、紅色主題、酒莊品鑒等特色文化旅游品牌，建設(shè)賀蘭山東麓葡萄酒國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，爭創(chuàng)國家級(jí)全域旅游示范區(qū)。積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加快挖掘各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn),保護(hù)性開發(fā)歷史文化遺產(chǎn),推動(dòng)民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。提質(zhì)發(fā)展沿109線物流樞紐，推進(jìn)銀川南線物流快速通道等項(xiàng)目建設(shè)，加快促進(jìn)商貿(mào)物流硬聯(lián)通，打造四季鮮批發(fā)市場(chǎng)國家骨干冷鏈物流基地，培育3A級(jí)以上物流企業(yè)2家，力爭全年物流業(yè)交易額突破260億元。

（二）全力貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

持續(xù)擴(kuò)大有效投資。始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王，以項(xiàng)目論英雄，實(shí)施李俊共享儲(chǔ)能電站、中祁節(jié)水等項(xiàng)目121個(gè)，盡全力完成投資60億元。深化項(xiàng)目“五比”活動(dòng)，用好領(lǐng)導(dǎo)包抓、倒排工期、全程跟蹤、專班服務(wù)機(jī)制，做足用地、用能等6大要素保障，準(zhǔn)備之冬攻前期，建設(shè)之春促開工，確保第一批91個(gè)項(xiàng)目一季度開復(fù)工率達(dá)80%以上、二季度全面開工。持續(xù)強(qiáng)化招商引資。圍繞“六新、六特、六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，樹立“項(xiàng)目為王”招商理念，研究出臺(tái)原料保障、土地供應(yīng)、市場(chǎng)支撐等招商政策配套實(shí)施細(xì)則，簡化流程、剛性兌付。滾動(dòng)更新招商項(xiàng)目庫，積極引進(jìn)特步西北生產(chǎn)基地、于萬科技智能環(huán)衛(wèi)車輛制造等項(xiàng)目53個(gè)，爭取年內(nèi)招商引資60億元以上。

（三）全力深化改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體潛力活力

持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新。全面加強(qiáng)東西部科技合作交流,引導(dǎo)企業(yè)與東部地區(qū)高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合開展科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化，共建科技創(chuàng)新載體、培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新人才。加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)培育，用好科技型企業(yè)梯次培育支持政策，新增國家高新技術(shù)企業(yè)2家、自治區(qū)科技型中小企業(yè)10家、“專精特新”企業(yè)5家。持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面建立水權(quán)交易收益分配和監(jiān)管機(jī)制，鼓勵(lì)區(qū)域間、行業(yè)間水權(quán)交易。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出排污權(quán)抵押貸款等金融產(chǎn)品，緩解企業(yè)融資困難。加快山林資源確權(quán)登記調(diào)查，推進(jìn)山林地“三權(quán)分置”，培育“以林養(yǎng)林—林下經(jīng)濟(jì)”示范點(diǎn)。堅(jiān)持控能增產(chǎn)，淘汰重點(diǎn)用能企業(yè)落后產(chǎn)能，工業(yè)增加值能耗下降2.5%。扎實(shí)開展國企改革深化提升行動(dòng)，力促國有資產(chǎn)保值增值、國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。全面完成機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革，完善文化管理運(yùn)行體制機(jī)制，深化教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域改革，切實(shí)把改革優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，讓永寧發(fā)展獲得更多改革紅利。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。扎實(shí)開展優(yōu)化營商環(huán)境突破年活動(dòng)，大力推行“定制審批”“免費(fèi)幫代辦”等服務(wù)，全面推行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)地供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，全力打造一流營商環(huán)境。建立部門協(xié)同機(jī)制，做好土地、金融等民營經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的要素保障工作，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)主體訴求，建立“一企一策”幫扶機(jī)制，全力破解企業(yè)普遍面臨的重大共性問題。

（四）全力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境

在減污上出實(shí)招。始終把整改各級(jí)各類環(huán)保督察反饋問題作為首要任務(wù)，持續(xù)鞏固整改成效，確保問題整改到位、不反彈。強(qiáng)化VOCs、臭氧等協(xié)同治理，加快推進(jìn)北方地區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造工程，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)河湖長制，扎實(shí)開展黃河流域入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源,實(shí)施“一口一策”分類整治，提標(biāo)擴(kuò)容閩寧鎮(zhèn)污水處理廠，加快建設(shè)“污水零直排”園區(qū)，農(nóng)村黑臭水體保持“動(dòng)態(tài)清零”。全域創(chuàng)建“無廢城市”，建設(shè)市級(jí)“無廢細(xì)胞”7個(gè)，一般工業(yè)固體廢物綜合處置率100%，土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。在降碳上想辦法。始終把綠色低碳和節(jié)能減排擺在突出位置，強(qiáng)化能耗雙控逐步向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)變，確保我縣能源利用效率大幅提升和二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。強(qiáng)化可再生能源消費(fèi)，加快閩寧“綠電小鎮(zhèn)”建設(shè)，逐步增加綠色能源消費(fèi)比重，新能源發(fā)電量達(dá)到3億千瓦時(shí)。在擴(kuò)綠上下功夫。嚴(yán)格落實(shí)“林長制”相關(guān)工作，繼續(xù)開展國土綠化行動(dòng)，綠化造林200畝以上，森林覆蓋率提高至5.15%，濕地面積不減少等級(jí)不降低，完成國家生態(tài)園林城市復(fù)驗(yàn)工作，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。加大全縣綠化管護(hù)監(jiān)管工作，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量效益。扎實(shí)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作，人與自然和諧相處。

（五）全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提升縣域競(jìng)爭力影響力

加快城市更新提升品質(zhì)。開展“城市更新年”行動(dòng)，改造老舊小區(qū)7.6萬平方米，實(shí)施清潔取暖改造5270戶，改造提升縣城、望遠(yuǎn)排澇管網(wǎng)，治理城市易澇點(diǎn)8處，統(tǒng)籌建設(shè)地下管線73公里。優(yōu)化布局城區(qū)交通路網(wǎng)，建設(shè)龍鶴路、通湖路等市政道路6條，創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范縣。開展城市社區(qū)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)，打造蔚湖城、建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)18個(gè)，積極爭取城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)，進(jìn)一步完善一刻鐘便民生活圈。加快環(huán)境整治建設(shè)和美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)玉泉營、黃羊?yàn)┺r(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快實(shí)施園藝村、納家戶村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目建設(shè)，因地制宜推進(jìn)廁所革命。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，支持福寧、東全、勝利、政權(quán)村高質(zhì)量建設(shè)各具特色的美麗宜居新村，打造區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)2個(gè)，市級(jí)城鄉(xiāng)融合示范村鎮(zhèn)7個(gè)，爭創(chuàng)全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。

（六）全力辦好民生實(shí)事，提升群眾幸福感獲得感

千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，加大初創(chuàng)實(shí)體資金支持，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6000萬元以上，全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.9萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)去向落實(shí)率90%以上。全面提升勞動(dòng)者素質(zhì)行動(dòng)，開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)1200人次，培養(yǎng)高技能和專業(yè)技術(shù)人才50人。辦好人民滿意教育。全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)教學(xué)骨干名師隊(duì)伍，培育高素質(zhì)的學(xué)生，全面提升教育質(zhì)量和水平。加快推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，解決學(xué)前教育教師不足問題，深化10個(gè)教育發(fā)展共同體和7個(gè)集團(tuán)園辦學(xué)，創(chuàng)建市級(jí)示范性幼兒園4所。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快建設(shè)三沙源上游初中、新銀學(xué)校、望遠(yuǎn)第三小學(xué)，新增學(xué)位4320個(gè)。努力提高普通高中教育發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)課程改革，加強(qiáng)學(xué)校特色課程建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，加快創(chuàng)建國家級(jí)特色職業(yè)學(xué)校。推進(jìn)健康永寧建設(shè)。全面推進(jìn)健康永寧建設(shè)和全民健康水平提升行動(dòng)，力爭2024年全縣居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到29%以上。持續(xù)推動(dòng)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)和公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，打造心血管、神經(jīng)內(nèi)分泌市級(jí)重點(diǎn)專科。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)館全覆蓋，創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。大力實(shí)施全民健身戰(zhàn)略，舉辦西部水系徒步大會(huì)、農(nóng)民籃球爭霸賽等品牌賽事活動(dòng)。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。深化“9+1+X”分層分類救助體系建設(shè)，有效提高低收入家庭、生活困難群眾基本生活救助水平。完善“一老一小”保障措施，加快建設(shè)銀子湖社區(qū)等“嵌入式”居家養(yǎng)老服務(wù)站16個(gè)，全縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。實(shí)施殘疾預(yù)防五大行動(dòng)計(jì)劃，開展困難重度殘疾人集中照護(hù)服務(wù)，改造困難殘疾人家庭無障礙設(shè)施150戶，殘疾人輔助器具適配率達(dá)到95%。持續(xù)落實(shí)退役軍人優(yōu)撫政策，加快雙擁模范縣城創(chuàng)建工作。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)政策，積極推進(jìn)職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障改革。實(shí)施文化潤民工程。加快推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，改造提升縣文化館、圖書館，新建城市閱讀島2個(gè)。做好第四次全國文物普查，加快推進(jìn)三關(guān)口明長城文物保護(hù)利用，評(píng)選第六批縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。深入挖掘?qū)幭墓のf址、仁存古渡、閩寧新貌時(shí)代文化價(jià)值，開展各類文化惠民活動(dòng)300場(chǎng)次以上。

（七）全力加強(qiáng)社會(huì)治理和風(fēng)險(xiǎn)防范，打造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

提升社會(huì)治理水平。推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)工作，積極開展基層民主實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)全鏈條、全方位、全覆蓋的全過程人民民主在永寧落地生根。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)信訪工作法治化。大力推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，積極推進(jìn)望遠(yuǎn)派出所建設(shè)，打造“石榴籽”警務(wù)室，全力爭創(chuàng)平安中國建設(shè)示范縣。推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決打贏反詐人民戰(zhàn)爭。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，加快打造鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范縣，持續(xù)鞏固民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧良好局面。深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，提升精神文明建設(shè)工作水平。守牢安全生產(chǎn)底線。扎實(shí)開展本質(zhì)安全建設(shè)三年行動(dòng)，從根子上解決好“三基”問題，提升本質(zhì)安全水平。認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委十三屆四次全會(huì)精神和“1+37+8”系列文件要求，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大排查大整治，持續(xù)開展道路交通安全綜合整治，全力抓好自治區(qū)“四防”督查反饋問題整改，堅(jiān)決防范遏制各類安全生產(chǎn)事故。投資2億元以上實(shí)施自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程等基礎(chǔ)安全保障項(xiàng)目，積極推進(jìn)全域智慧安全工程建設(shè)，加快構(gòu)建大安全、大應(yīng)急、大救援格局。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，妥善處置和化解債務(wù)存量，防范化解金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)商品房預(yù)售許可和資金監(jiān)管，妥善處置蘭花花等“交房難”問題。強(qiáng)化食品藥品全鏈條監(jiān)管，牢牢守住舌尖上的安全。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，加快打造鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范縣。

統(tǒng)籌推進(jìn)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣等創(chuàng)建工作，認(rèn)真開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查正式登記工作，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、國防動(dòng)員、氣象、保密、誠信體系建設(shè)、政務(wù)公開、統(tǒng)計(jì)、檔案、史志、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、殘聯(lián)、人才等工作。

各位代表，美好的藍(lán)圖需要埋頭苦干、團(tuán)結(jié)奮斗才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)、銀川市黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、同心同德、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新永寧而團(tuán)結(jié)奮斗！

名詞解釋：

1.“兩城三帶”：兩城，即縣城和望遠(yuǎn)地區(qū)；三帶，即賀蘭山東麓葡萄酒文旅產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代物流及“三新”產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

2.“六新六特六優(yōu)”：“六新”產(chǎn)業(yè)為新型材料、清潔能源、裝備制造、數(shù)字信息、現(xiàn)代化工、輕工紡織六個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；“六特”產(chǎn)業(yè)為葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜六個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)為文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、會(huì)展博覽六個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

3.“三新”產(chǎn)業(yè)：新材料、新能源、新食品產(chǎn)業(yè)。

4.“專精特新”企業(yè)：具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。

5.“四大改造”：結(jié)構(gòu)改造、智能改造、技術(shù)改造、綠色改造。

6.項(xiàng)目“五比”活動(dòng)：圍繞項(xiàng)目建設(shè)開展“春比開工、夏比進(jìn)度、秋比成果、冬比儲(chǔ)備，全年比增長”活動(dòng)。

7.“六權(quán)”：用水權(quán)、土地權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)、山林權(quán)、碳排放權(quán)。

8.農(nóng)業(yè)水價(jià)改革“四項(xiàng)機(jī)制”：農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、工程建設(shè)和管護(hù)機(jī)制、用水管理機(jī)制。

9.“三權(quán)分置”：所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”。

10.“兩高”項(xiàng)目：高耗能、高排放的項(xiàng)目。

11.“四好農(nóng)村路”：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路。

12.“1311”就業(yè)幫扶：為困難群體至少提供1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位信息、1次職業(yè)培訓(xùn)、每月至少進(jìn)行1次跟蹤服務(wù)。

13.未成年人“六大保護(hù)”：家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)。

14.“三新”改革：“新教材、新教師、新教學(xué)方式”改革，旨在推進(jìn)教育的現(xiàn)代化、信息化和多元化。

15.“雙減”：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

16.“六助+N”服務(wù)：助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)、助急等上門服務(wù)+家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療護(hù)理、文化娛樂、糾紛調(diào)解、心理慰藉等N項(xiàng)服務(wù)。

17.“完整社區(qū)”：在社區(qū)內(nèi)有完整的基本公共服務(wù)設(shè)施、健全的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、完備的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、充足的公共活動(dòng)空間、全覆蓋的物業(yè)管理以及健全的社區(qū)管理機(jī)制。

18.“9+1+X”分層分類救助體系：以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、自然災(zāi)害救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助、司法救助等9項(xiàng)制度為基礎(chǔ)、慈善援助為補(bǔ)充、X項(xiàng)保障機(jī)制為支撐的社會(huì)救助模式。

19.河湖“四亂”：亂占、亂采、亂堆、亂建。

20.無廢細(xì)胞：采取有效技術(shù)手段和管理措施，推廣綠色生產(chǎn)生活方式，培育固體廢物減量化、資源化和無害化的社會(huì)生活單位，包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、飯店、商場(chǎng)、社區(qū)、村鎮(zhèn)、家庭等各類生產(chǎn)生活單元。

21.“兩個(gè)創(chuàng)建”：寧夏全域創(chuàng)建“食品藥品安全區(qū)”，銀川市創(chuàng)建國家食品安全示范城市。

22.安全大檢查“五步法”：全面自查、專項(xiàng)督查、綜合督查、“回頭看”檢查、鞏固提升“五步法”。

23.燃?xì)狻叭住保嚎扇細(xì)怏w報(bào)警裝置、燃?xì)庥媒饘俨y管（專用連接軟管）和自閉閥（切斷閥）。