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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），縣政府各部門(mén)、直屬事業(yè)單位，寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，區(qū)市屬駐永各單位：

《寧夏永寧工業(yè)園區(qū)閑置低效用地清理處置專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案（試行）》已經(jīng)縣十九屆人民政府第51次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

永寧縣人民政府辦公室

2023年12月1日??

（此件公開(kāi)發(fā)布）

寧夏永寧工業(yè)園區(qū)閑置低效用地清理處置專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案（試行）

為加快盤(pán)活寧夏永寧工業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“園區(qū)”）閑置低效用地，提高土地利用效益，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《閑置土地處置辦法》（國(guó)土資源部令第53號(hào)）、《銀川市關(guān)于推進(jìn)閑置低效用地盤(pán)活利用促進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及文件精神，結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)、銀川市土地集約利用決策部署，遵循“增量用地標(biāo)準(zhǔn)供、存量用地規(guī)范用”的工作思路，利用1—2年時(shí)間，全面清查園區(qū)閑置低效土地情況，建立標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)推進(jìn)、完善政策、健全機(jī)制，有效破解低效用地“認(rèn)定難、盤(pán)活難、處置難”的局面。在此基礎(chǔ)上，建立一套行得通、管得住、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制和制度體系，建立健全企業(yè)市場(chǎng)化退出機(jī)制，形成園區(qū)節(jié)約集約用地新路徑。對(duì)于新增用地，嚴(yán)把前端，原則上園區(qū)新增工業(yè)項(xiàng)目用地宗數(shù)20%以上采取“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，從源頭上減少閑置低效用地問(wèn)題的產(chǎn)生。閑置土地處置率每年達(dá)到園區(qū)閑置土地總量的20%以上，工業(yè)類(lèi)園區(qū)用地產(chǎn)出強(qiáng)度年均增長(zhǎng)8.5%以上，實(shí)現(xiàn)以較少的土地資源消耗支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

二、工作原則

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)原則。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃管控引領(lǐng)作用。必須堅(jiān)持先規(guī)劃、后實(shí)施，不得違反國(guó)土空間規(guī)劃進(jìn)行各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。結(jié)合區(qū)域發(fā)展要求開(kāi)展詳細(xì)規(guī)劃，全面落實(shí)各項(xiàng)約束性指標(biāo)和管控要求，加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)督，健全制度保障。

堅(jiān)持依法依規(guī)原則。處置程序要依法依規(guī)，確保不產(chǎn)生新的遺留問(wèn)題。既要尊重歷史，又要充分考慮和保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

堅(jiān)持分類(lèi)處置原則。由園區(qū)選取一批亟待盤(pán)活的閑置低效土地，依據(jù)項(xiàng)目地區(qū)、地段、類(lèi)型、功能的不同，選擇最適合的處置方式，分情況、分批次、分類(lèi)別推進(jìn)處理，不搞“一刀切”。以“成熟一個(gè)、實(shí)施一個(gè)”的方式，形成一批成功的處置案例。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)作原則。強(qiáng)化園區(qū)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立信息共享、相互銜接、協(xié)同配合、履約監(jiān)督機(jī)制，形成工作合力，共促土地高效利用，營(yíng)造公平有序的土地盤(pán)活市場(chǎng)環(huán)境。

堅(jiān)持科學(xué)招商原則。閑置及低效工業(yè)用地盤(pán)活，納入園區(qū)統(tǒng)籌招商，重點(diǎn)鼓勵(lì)引進(jìn)與園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套性強(qiáng)、科技含量高、發(fā)展?jié)摿谩a(chǎn)出效益高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

三、處置范圍及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）閑置用地。主要指國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人超過(guò)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或劃撥決定書(shū)約定、規(guī)定的動(dòng)工建設(shè)日期滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的國(guó)有建設(shè)用地；已動(dòng)工開(kāi)發(fā)但開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一，或者已投資額占總投資額不足25%，中止開(kāi)發(fā)建設(shè)滿一年的國(guó)有建設(shè)用地。因特殊情況，未約定、規(guī)定動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期，或者約定、規(guī)定不明確的，以實(shí)際交付土地之日起一年為動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期。

（二）低效用地。主要指未被認(rèn)定為閑置用地，存在開(kāi)發(fā)未完成、開(kāi)發(fā)不達(dá)標(biāo)等類(lèi)型，主要包括以下幾種情形：

1.因企業(yè)自身原因，超過(guò)土地出讓合同約定動(dòng)工期限6個(gè)月不滿1年未動(dòng)工的；超過(guò)土地出讓合同約定的竣工期限2年以上未竣工的用地。

2.在土地使用權(quán)出讓合同建設(shè)期滿，開(kāi)發(fā)建設(shè)用地總面積已超過(guò)應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)用地總面積的三分之一但不足80%的；或尚有成片空閑超過(guò)10畝，按空間規(guī)劃可單獨(dú)開(kāi)發(fā)而未開(kāi)發(fā)的；或建設(shè)工程投資額（不包括取得土地使用權(quán)的費(fèi)用和向國(guó)家繳納的稅費(fèi)）已超過(guò)總投資額的25%，但不足40%的；或項(xiàng)目竣工2年以上固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度未達(dá)到土地使用權(quán)出讓合同約定的60%的用地。

3.項(xiàng)目已建成，但建筑系數(shù)低于30%，或容積率低于對(duì)應(yīng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)80%的；項(xiàng)目已建成且已經(jīng)具備生產(chǎn)條件，但企業(yè)處于未投產(chǎn)狀態(tài)1年以上的，或雖有生產(chǎn)但未繳納過(guò)稅收的時(shí)間達(dá)2年以上（含2年）、未達(dá)到土地出讓、投資合同（協(xié)議）約定條件的用地。

4.已竣工投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目地應(yīng)納稅額連續(xù)3年欠稅，繳納入庫(kù)稅額占三年應(yīng)納稅額之和不足40%的。

5.企業(yè)無(wú)法改善經(jīng)營(yíng)狀況導(dǎo)致停產(chǎn)或半停產(chǎn)2年以上，無(wú)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或已轉(zhuǎn)租給不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的土地、廠房。

6.園區(qū)中布局散亂、利用不集約、建筑危舊廢棄或納入城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)的廢棄廠房。

7.園區(qū)中屬于“爛尾工程”的商業(yè)服務(wù)業(yè)用地。

8.列入《園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》內(nèi)禁止類(lèi)、淘汰類(lèi)目錄的項(xiàng)目用地。

9.不符合安全生產(chǎn)、環(huán)保和消防等要求，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求，依法需要關(guān)停的項(xiàng)目用地。

10.按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求需搬遷的項(xiàng)目用地，及其他認(rèn)定需列入低效用地再開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目用地。

11.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

四、閑置低效用地認(rèn)定主體

1.閑置土地

縣自然資源局負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)管委會(huì)梳理出的閑置（涉嫌）工業(yè)土地進(jìn)行調(diào)查與認(rèn)定，會(huì)同園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改、財(cái)政、住建、司法、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)等部門(mén)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行清理調(diào)查，對(duì)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，納入閑置土地用地臺(tái)賬。

2.低效用地

寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)梳理出的低效用地進(jìn)行處置，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、住建、自然資源、司法、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)等部門(mén)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行清理調(diào)查，對(duì)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，納入低效工業(yè)用地臺(tái)賬。

五、處置方式

（一）閑置用地處置方式

1．因政府原因造成閑置。可采用安排臨時(shí)使用、協(xié)議有償收回、延長(zhǎng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限（最長(zhǎng)不得超過(guò)一年）、調(diào)整土地用途或規(guī)劃條件、置換土地等方式進(jìn)行處置。

2．因企業(yè)原因造成閑置。可采取幫扶、約談、收取閑置費(fèi)等措施，督促企業(yè)限期開(kāi)發(fā)。對(duì)確實(shí)無(wú)法開(kāi)工建設(shè)且閑置時(shí)間滿兩年以上的，報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)后，向國(guó)有土地使用權(quán)人下達(dá)《收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)決定書(shū)》。

3．其他原因造成閑置。在依法拍賣(mài)時(shí)，園區(qū)應(yīng)與司法機(jī)關(guān)充分溝通，針對(duì)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)成處置意見(jiàn)后，開(kāi)展后續(xù)處置措施。

（二）低效用地處置方式

1.退二進(jìn)三一批。根據(jù)園區(qū)或片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)已經(jīng)規(guī)劃為其他土地用途的園區(qū)現(xiàn)狀工業(yè)用地，可列入“退二進(jìn)三”范疇，嚴(yán)格落實(shí)《土壤污染防治法》要求，涉及變更為“一住兩公”用地的相關(guān)地塊在完成土地污染狀況調(diào)查并評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)前，不得辦理土地供應(yīng)或權(quán)屬變更登記手續(xù)。土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審表明污染物含量超過(guò)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的地塊，不得辦理供地、變更登記手續(xù)。在符合土壤、地下水環(huán)境質(zhì)量要求前提下，發(fā)展商業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，有重點(diǎn)、分層次、分區(qū)域、分時(shí)段的進(jìn)行土地用途變更后開(kāi)發(fā)建設(shè)。

2.依法收購(gòu)一批。政府依法收購(gòu)的情形：法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)的；禁止類(lèi)、淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)及不符合園區(qū)安全、環(huán)保、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位要求，且按照規(guī)定無(wú)法完成自主改造的；未能按照入園協(xié)議限期開(kāi)發(fā)約定完成開(kāi)發(fā)的；招商合作開(kāi)發(fā)未達(dá)到約定條件的。可協(xié)議收回土地使用權(quán)，給予土地使用權(quán)人適當(dāng)補(bǔ)償。

3.增產(chǎn)擴(kuò)能一批。對(duì)因無(wú)法改善經(jīng)營(yíng)狀況而閑置廠房的，可向園區(qū)提出申請(qǐng)，由園區(qū)引進(jìn)其他同類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)節(jié)約程度低的土地，可以通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)追加投資，擬訂土地再開(kāi)發(fā)方案，調(diào)整內(nèi)部布局、騰出土地用于擴(kuò)大再生產(chǎn)新建標(biāo)準(zhǔn)廠房，還可以租給與本企業(yè)相關(guān)聯(lián)的上下產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)使用。采取分割轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓后不得影響產(chǎn)業(yè)鏈延續(xù)和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

4.招商引進(jìn)一批。對(duì)于產(chǎn)權(quán)明晰但無(wú)能力獨(dú)立完成投入建設(shè)或提升改造的企業(yè)，在約定開(kāi)發(fā)建設(shè)期（一般不超過(guò)2年）內(nèi)，可在不改變土地用途的情況下，引進(jìn)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新企業(yè)合作投資、共同開(kāi)發(fā)。

5.限期開(kāi)發(fā)一批。由園區(qū)與企業(yè)簽訂限期開(kāi)發(fā)協(xié)議，約定繼續(xù)開(kāi)發(fā)并達(dá)到開(kāi)發(fā)要求的相關(guān)事項(xiàng)，繼續(xù)開(kāi)發(fā)完成期限從協(xié)議簽訂之日起原則上最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。若在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未達(dá)到限期開(kāi)發(fā)協(xié)議完成要求或土地使用權(quán)人拒絕簽訂協(xié)議的，列入全縣社會(huì)信用黑名單。

6.稅費(fèi)征繳一批。對(duì)欠繳稅費(fèi)等的低效用地，嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)收盡收、應(yīng)追盡追”原則，做好相關(guān)規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)的征繳追繳工作，對(duì)未按時(shí)繳納的，出具催繳通知，并通過(guò)涉稅渠道予以處置。

7.連片開(kāi)發(fā)一批。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體收購(gòu)相鄰多宗低效利用土地并集中改造開(kāi)發(fā)，發(fā)展符合園區(qū)定位的產(chǎn)業(yè)。自然資源部門(mén)可根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，依法依規(guī)將分散的土地合并登記。

8.轉(zhuǎn)讓盤(pán)活一批。充分利用我縣國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)交易平臺(tái)系統(tǒng)，交易雙方可通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)交易平臺(tái)及時(shí)發(fā)布和獲取市場(chǎng)信息，在符合法律法規(guī)規(guī)定、出讓合同約定和園區(qū)備案核準(zhǔn)的前提下，可自由交易。

六、扶持政策

1.自行改造支持。鼓勵(lì)在符合規(guī)劃和用途管制要求前提下，實(shí)施二次開(kāi)發(fā)新建工業(yè)廠房或增加原廠房層數(shù)與容量，提升產(chǎn)業(yè)載體質(zhì)量，在控規(guī)范圍內(nèi)提高現(xiàn)有土地利用率和增加容積率的不再增收土地價(jià)款。在符合規(guī)劃及房屋安全要求的前提下，利用既有建筑改變使用功能，涉及土地用途變更的（不含商業(yè)或住宅開(kāi)發(fā)），經(jīng)批準(zhǔn)后可按照新用途重新計(jì)算出讓年期，并補(bǔ)繳相應(yīng)的土地出讓價(jià)款。產(chǎn)業(yè)用地兼容科創(chuàng)、研發(fā)、銷(xiāo)售、物流、實(shí)訓(xùn)等多種用途的，探索以主用途方式供地。

2.撤并重組支持。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并重組方式盤(pán)活土地，對(duì)采取兼并重組方式的企業(yè)，符合《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)支持企業(yè)事業(yè)單位改制重組有關(guān)契稅政策的通知》（財(cái)稅〔2018〕17號(hào)）、《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施企業(yè)改制重組有關(guān)土地增值稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第21號(hào) ）規(guī)定的，依據(jù)相關(guān)稅費(fèi)政策要求，企業(yè)自行判別，自行享受優(yōu)惠政策，留存資料備查。

3.分割轉(zhuǎn)讓支持。鼓勵(lì)通過(guò)分割轉(zhuǎn)讓方式充分利用在建工程、空閑土地等低效用地和空閑廠房發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，此類(lèi)分割轉(zhuǎn)讓的土地不得改變?cè)恋赜猛尽Ｒ呀ǔ傻墓I(yè)項(xiàng)目用地分割轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一的原則辦理分割轉(zhuǎn)讓手續(xù)，且轉(zhuǎn)讓后不得影響產(chǎn)業(yè)鏈延續(xù)和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在不改變土地用途的前提下不再增收土地出讓價(jià)款；工業(yè)項(xiàng)目配建的行政辦公設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施不得單獨(dú)分割轉(zhuǎn)讓?zhuān)蛩痉ㄌ幹蒙婕巴恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓的除外。對(duì)未完成開(kāi)發(fā)投資總額25%的產(chǎn)業(yè)用地，鼓勵(lì)實(shí)行“預(yù)告登記”先行轉(zhuǎn)讓盤(pán)活利用。

4.全流程服務(wù)支持。審批部門(mén)按照方便土地高效利用的原則，實(shí)行告知承諾制，加強(qiáng)企業(yè)信用管理和事中事后核查監(jiān)管，全面實(shí)行分階段施工許可和多證聯(lián)辦極簡(jiǎn)審批模式，對(duì)符合條件的項(xiàng)目先行核發(fā)基坑施工許可證，同步核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證和消防設(shè)計(jì)審查，不斷優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，進(jìn)一步壓縮建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等審批時(shí)間。

5.金融服務(wù)支持。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，充分落實(shí)企業(yè)兼并重組優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)通過(guò)貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑龑?dǎo)企業(yè)開(kāi)展低效閑置土地處置。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)的信息互通，深入推動(dòng)政銀企合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“并購(gòu)”貸款，支持企業(yè)重組并購(gòu)。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理公司通過(guò)處置不良債權(quán)，盤(pán)活閑置低效用地。

6.法律服務(wù)支持。指導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)開(kāi)通土地使用權(quán)人法律服務(wù)綠色通道，組建專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)，縮減辦理時(shí)限，為企業(yè)提供公證等法律服務(wù)優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理等便捷服務(wù)。

7.申報(bào)上級(jí)政策支持。發(fā)改和園區(qū)幫助二次開(kāi)發(fā)項(xiàng)目積極向自治區(qū)、銀川市申請(qǐng)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)扶持政策。

七、工作保障

（一）落實(shí)主體責(zé)任。園區(qū)管委會(huì)作為閑置低效用地再開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任主體，要建立健全相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制，明確責(zé)任分工，組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)閑置低效用地清理整治工作。各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)本方案要求，積極做好有關(guān)政策的研究、制定及具體實(shí)施工作。

（二）確保依法處置。各相關(guān)部門(mén)要依據(jù)法規(guī)開(kāi)展閑置低效用地的盤(pán)活利用工作，實(shí)現(xiàn)盤(pán)活利用的土地權(quán)屬清晰、補(bǔ)償?shù)轿弧⒗U罰有據(jù)、無(wú)法律經(jīng)濟(jì)糾紛、規(guī)劃條件明確。對(duì)不配合開(kāi)展處置工作、不依法繳納罰款等違法違規(guī)的情形，各相關(guān)部門(mén)可依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，并將相關(guān)情況納入全縣信用評(píng)價(jià)管理，確保盤(pán)活利用有理有據(jù)、落實(shí)到位。本方案未涉及的按照國(guó)家、自治區(qū)、銀川市相關(guān)政策執(zhí)行。

（三）嚴(yán)防用地增量。推行新增工業(yè)用地項(xiàng)目入園“標(biāo)準(zhǔn)地”聯(lián)合論證制度，嚴(yán)格把關(guān)園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)，針對(duì)不同園區(qū)、不同項(xiàng)目，明確不同的畝均投資強(qiáng)度、畝均產(chǎn)值、畝均稅收標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建成后，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，達(dá)不到園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求的，要按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行出清，最大范圍減少閑置低效土地增量。

（四）強(qiáng)化政策宣傳。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳處置閑置低效用地的重要意義，把政策講清，營(yíng)造良好工作氛圍。同時(shí)，充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)作用，達(dá)到處置一宗、帶動(dòng)一批、影響一片的效果。

本方案自2023年12月1日施行，有效期至2025年11月30日。

附件：1.寧夏永寧工業(yè)園區(qū)低效用地清理處置專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

??????2.寧夏永寧工業(yè)園區(qū)閑置低效用地臺(tái)賬