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????為全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能，持續(xù)提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法突出問(wèn)題，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）>的通知》和《永寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<永寧縣提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）>的通知》要求，決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，即日起至9月30日，面向社會(huì)公開(kāi)征集永寧縣域內(nèi)行政執(zhí)法突出問(wèn)題線索，希望廣大市民積極參與。

一、線索征集范圍

主要對(duì)食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、城市管理、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法突出問(wèn)題征集線索。

（一）執(zhí)法亂作為問(wèn)題。1.運(yùn)動(dòng)式、“一刀切”執(zhí)法；2.執(zhí)法方式簡(jiǎn)單僵化，機(jī)械適用法律；3.違法實(shí)施查封、扣押和凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施；4.不合實(shí)際設(shè)定年度查辦案件數(shù)量或者大案要案數(shù)量；5.過(guò)度執(zhí)法，不依照法律規(guī)定給予減輕處罰、免于處罰，類(lèi)案不同罰、過(guò)罰不相當(dāng)，畸輕畸重等。

（二）創(chuàng)收?qǐng)?zhí)法問(wèn)題。1.行政執(zhí)法與利益、績(jī)效、創(chuàng)收掛鉤；2.下達(dá)或變相下達(dá)罰沒(méi)考核指標(biāo)；3.違規(guī)預(yù)收、私自截留罰沒(méi)款，違反“罰繳分離”規(guī)定；4.違規(guī)設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備；5.以罰代管、一罰了之等。

（三）擾企執(zhí)法問(wèn)題。1.檢查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；2.隨意檢查，干擾市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；3.重復(fù)檢查、多頭檢查，缺乏協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性；4.違法違規(guī)責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)，嚴(yán)重妨礙正常生產(chǎn)秩序；5.要求經(jīng)營(yíng)主體提供贊助、無(wú)償服務(wù)，增加經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)等。

（四）不文明執(zhí)法問(wèn)題。1.在執(zhí)法中使用粗俗、歧視、侮辱以及威脅性語(yǔ)言；2.執(zhí)法方式簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)行政相對(duì)人實(shí)施毆打等危害人身安全的行為；3.野蠻執(zhí)法，隨意損毀行政相對(duì)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具及其他財(cái)物等。

（五）執(zhí)法程序不合法問(wèn)題。1.未依法進(jìn)行調(diào)查取證；2.未依法告知陳述申辯權(quán)、救濟(jì)途徑；3.未依法開(kāi)展聽(tīng)證、公告；4.重大執(zhí)法決定未履行集體審議程序；5.適用法律條款錯(cuò)誤或者處罰依據(jù)錯(cuò)誤；6.行政執(zhí)法文書(shū)不完備、不規(guī)范、偽造簽字等。

（六）執(zhí)法不作為問(wèn)題。1.對(duì)公民、法人和其他組織依法申請(qǐng)和反映的問(wèn)題不依法處理；2.對(duì)養(yǎng)犬、足球、烈士紀(jì)念設(shè)施、“九小”場(chǎng)所、婚介、招投標(biāo)等事項(xiàng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不依法處理；3.該立案的不立案；4.辦理案件超出法定期限等。

（七）執(zhí)法違紀(jì)違法問(wèn)題。1.吃拿卡要、以權(quán)謀私；2.濫用職權(quán)、徇私枉法；3.辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案；4.違規(guī)提供有償服務(wù)，勾結(jié)“黃牛”或中介組織不當(dāng)牟利等。

二、線索舉報(bào)要求

檢舉、揭發(fā)、提供的相關(guān)行政執(zhí)法突出問(wèn)題線索要有明確的舉報(bào)對(duì)象，要遵循實(shí)際，實(shí)事求是，不得捏造事實(shí)誣陷他人。司法行政機(jī)關(guān)將對(duì)舉報(bào)人的信息嚴(yán)格保密，并依法保護(hù)舉報(bào)人的各項(xiàng)權(quán)利，對(duì)舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)的將依法嚴(yán)肅處理；對(duì)于惡意舉報(bào)、誣告、陷害他人的將依法追究責(zé)任。

三、線索舉報(bào)方式

舉報(bào)電話：0951-8766334

郵寄地址：永寧縣勝利東路1號(hào)永寧縣司法局204室

電子郵箱：[email protected]

中共永寧縣委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組

2024年8月1日